Профсоюзы СОЦПРОФ: закрыть режим самозанятости — значит потерять миллионы. Почему отмена вернёт людей в тень, а не в штат
Минтруд поставил цель на этот год — вывести из тени 1,3 миллиона работников. В прошлом году план составлял 775 тысяч, а легализовать удалось около миллиона. При этом налоговая всё внимательнее присматривается к самозанятым, и у многих, кто честно платит 4 или 6 %, возникает вопрос: не попаду ли я под раздачу вместе с нарушителями?
Самозанятых в России уже больше 17 миллионов. Только за июль 2026 года они получили почти 300 миллиардов рублей выручки и заплатили 13,4 миллиарда рублей налога. Для режима, начинавшегося как эксперимент в четырёх регионах, это огромный результат: миллионы людей, которые раньше работали «в конверте», стали видны государству.
Вместе с ними в режим пришли и схемы. Классический пример: компания увольняет штатного сотрудника и на следующий день заключает с ним договор как с самозанятым. Тот же человек, тот же стол, тот же начальник — только без отпуска, больничного и страховых взносов. Это и есть подмена трудовых отношений. Замглавы Федеральной налоговой службы Дмитрий Сатин прямо говорит, что ситуации, когда самозанятый постоянно работает на одну компанию, требуют отдельной оценки.
С 1 октября 2026 года заработали новые правила: если самозанятый через платформу больше 60 часов в месяц работает на одного заказчика и так шесть месяцев подряд, площадка должна ограничить эту связку. Правило действует в отдельных отраслях — склады, торговля, строительство, общепит. Налоговая при проверках смотрит на признаки трудовых отношений: долгая работа на одного заказчика, фиксированная оплата, график, подчинение руководителю, рабочее место у заказчика.
Пострадают ли законопослушные самозанятые? В основном нет, если они действительно работают на себя. У репетитора двадцать учеников, у мастера по ремонту десятки клиентов за год — под критерии они не попадают. Риск есть у тех, кто оказался в серой зоне не по своей воле: у дизайнера, который третий год работает с одним агентством, или у курьера, которому платформа сама предложила такой формат. Совет им простой: вести учёт заказчиков и часов, сохранять переписку, задания и акты, не замыкаться на одном клиенте. И важно понимать: доначисления и штрафы за подмену трудового договора прежде всего грозят компании, а не исполнителю.
Теперь главный вопрос: продлевать ли режим после 2028 года? Сейчас эксперимент рассчитан до конца 2028-го, в Минфине говорят, что вопрос будут обсуждать в следующем году. Если режим просто закрыть, значительная часть этих людей не пойдёт ни в индивидуальное предпринимательство, ни в штат — они вернутся в тень, и все цели по легализации придётся начинать с нуля.
В нынешнем виде режим стоит доработать. Лимит 2,4 миллиона рублей не менялся с 2020 года, его нужно хотя бы индексировать. «Опора России» предлагает рассмотреть 3,4 или 4,3 миллиона рублей, Торгово-промышленная палата говорит об индексации на инфляцию. Нужен понятный переходный режим, чтобы человек, выросший из самозанятости, не получал резкий скачок нагрузки. И нужны социальные гарантии: страхование на случай болезни и пенсионные взносы, иначе через двадцать лет самозанятость превратится в бедную старость.
Ненаблюдаемую экономику не победить одними проверками. Её можно только сделать невыгодной. Человек выходит из тени не тогда, когда его нашли, а тогда, когда легальная работа даёт ему больше, чем отнимает.
Председатель Объединения профсоюзов России СОЦПРОФ Сергей Вострецов специально прокомментировал тему для нашего издания:
«Мы в СОЦПРОФ уже не первый год внимательно следим за судьбой режима самозанятости и видим как его огромные плюсы, так и серьёзные риски. Сегодня это более 17 миллионов человек, которые вышли из тени, платят налог и хотя бы частично формируют свою пенсионную историю. Если в 2028 году эксперимент просто закрыть, мы получим обратный эффект: значительная часть этих людей не побежит оформляться в штат и не станет индивидуальными предпринимателями. Они просто исчезнут из легального поля — вернутся к работе «на руки» или к серым схемам. И все усилия государства по легализации придётся начинать заново.
При этом мы категорически против того, чтобы самозанятость превращалась в инструмент подмены трудовых отношений. Когда человек годами работает на одну компанию, подчиняется графику, получает фиксированную оплату и фактически выполняет функции штатного сотрудника — это не гибкость, это обман. Такие работники остаются без отпуска, больничных, нормальной пенсии и реальной защиты. Новые правила с ограничением 60 часов в месяц на одного заказчика через платформы — шаг в правильном направлении, и мы его поддерживаем. Но этого недостаточно.
Нам нужен баланс. Режим самозанятости необходимо продлевать и совершенствовать: индексировать лимит дохода, создавать понятный переходный период для тех, кто вырос из статуса, и обязательно развивать добровольные социальные гарантии — больничные, пенсионные взносы. Иначе через 15–20 лет мы получим целое поколение людей без накопленных пенсионных прав.
СОЦПРОФ будет продолжать отстаивать права и настоящих самозанятых, и тех, кого пытаются вытеснить в серую зону. Закрыть режим — значит потерять миллионы. А потерять миллионы — значит снова проиграть теневой экономике. Мы этого допустить не можем».
