Профсоюзы СОЦПРОФ: выявление злоупотреблений самозанятостью должно остаться прерогативой судов
Объединение профсоюзов России СОЦПРОФ внимательно следит за дискуссией вокруг регулирования режима самозанятости. Предложение оставить вопросы выявления подмены трудовых отношений гражданско-правовыми на усмотрение судов, а не передавать окончательное решение надзорным органам, нашло широкий отклик в экспертном сообществе. Об этом сообщает «Рамблер» со ссылкой на позицию президента «Опоры России» Александра Калинина finance.rambler.ru.
По словам представителя малого и среднего бизнеса, важно четко отделять реальные схемы уклонения от трудового законодательства от нормальной предпринимательской деятельности. «Нужно отделять схемы, когда крупные компании маскируют трудовые отношения, от нормальных услуг. Если уборщик приходит на час и обслуживает несколько компаний, почему он не может быть самозанятым?» — отметил Калинин. Аналогичный подход, по его мнению, может применяться к курьерам, бухгалтерам и другим специалистам, работающим с разными заказчиками.
Минтруд ранее предлагал считать систематическое выполнение заказов для одного работодателя признаком трудовых отношений и наделить Роструд правом самостоятельно признавать такие отношения трудовыми. Однако президент «Опоры России» назвал такой подход неприемлемым пересмотром базовых норм Гражданского и Трудового кодексов. Контрольный орган не должен единолично решать подобные вопросы — окончательное слово должно оставаться за судами.
Правительство неоднократно подчеркивало недопустимость злоупотреблений режимом самозанятости, особенно когда юрлица привлекают самозанятых для снижения отчислений на социальное страхование. Минэкономразвития в марте предложило ограничивать длительное взаимодействие самозанятых с одним заказчиком — в частности, при превышении 160 часов ежемесячной занятости в течение полугода.
Председатель Объединения профсоюзов России СОЦПРОФ Сергей Вострецов прокомментировал инициативу следующим образом:
«Профсоюзы СОЦПРОФ всегда выступали и выступают за защиту прав работников и недопущение массовой подмены трудовых договоров гражданско-правовыми. Самозанятость — это важный инструмент поддержки предпринимательской инициативы и гибкой занятости, особенно в современных экономических условиях. Однако мы категорически против того, чтобы этот режим превращался в инструмент массового уклонения от социальных гарантий, больничных, отпусков и пенсионных отчислений. Предложение оставить выявление злоупотреблений исключительно на усмотрение судов представляется нам взвешенным и соответствующим принципам правового государства. Надзорные органы не должны обладать абсолютной властью в квалификации отношений — это чревато произволом и ошибками. Судебный порядок обеспечивает объективное рассмотрение каждого случая с учетом всех обстоятельств: характера работ, степени зависимости исполнителя от заказчика, регулярности сотрудничества и реального содержания отношений. Вместе с тем мы настаиваем на усилении профилактической работы: четких критериях, прозрачных механизмах мониторинга и ответственности работодателей, которые систематически нарушают трудовое законодательство под видом самозанятости. СОЦПРОФ готов активно участвовать в доработке нормативной базы, чтобы интересы как работников, так и добросовестных самозанятых были надежно защищены. Нельзя допустить, чтобы миллионы людей оставались без социальных гарантий, а бюджет — без справедливых отчислений. Баланс интересов — вот ключ к развитию этого института».
Позиция СОЦПРОФ отражает долгосрочную работу объединения по защите прав самозанятых и традиционных работников. Профсоюз неоднократно выступал за создание механизмов добровольного социального страхования для самозанятых, а также за профилактику принудительного перевода сотрудников в статус плательщиков налога на профессиональный доход.
