Наказ в Народную программу партии «Единая Россия»: социальное квотирование и смешанная система работы парламента
Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Объединение профсоюзов России СОЦПРОФ, представляя интересы человека труда, направляет Вам как лидеру партии «Единая Россия» предложение для включения в Народную программу. Оно призвано укрепить социальную справедливость и подлинное народовластие через обновление принципов формирования и деятельности депутатского корпуса.
Сегодня граждане ожидают, что в законодательных органах будут представлены все ключевые слои общества — люди труда, создающие материальное достояние страны, интеллигенция, формирующая её интеллектуальный и нравственный потенциал, а также предприниматели малого и среднего бизнеса, обеспечивающие экономическую активность на местах. В связи с этим предлагаем закрепить в избирательной практике партии механизм квотирования депутатских мандатов по принадлежности к указанным социальным группам, гарантировав их представительство как в партийных списках, так и по одномандатным округам.
Одновременно считаем своевременным дополнить данную меру переходом на смешанную систему оплаты парламентской деятельности. Её суть заключается в том, чтобы на постоянной оплачиваемой основе в Государственной Думе и Совете Федерации работали не более тридцати процентов депутатов и сенаторов, а остальные осуществляли полномочия без ежемесячного денежного вознаграждения, совмещая их с основной трудовой деятельностью. Аналогичный подход целесообразно рекомендовать и фракциям партии в региональных парламентах.
Обе инициативы органично дополняют друг друга. Социальное квотирование наполнит залы заседаний реальным жизненным опытом, а работа на непостоянной основе позволит депутатам не утрачивать связь со своей профессиональной средой, снижая риск формирования замкнутого политического класса. Подобная практика опирается на отечественный исторический опыт и в текущих условиях — при проведении специальной военной операции и высокой бюджетной нагрузке — приобретает особое нравственное и экономическое значение. Высвобождаемые средства могут быть направлены на решение приоритетных государственных задач.
Прошу Вас, уважаемый Дмитрий Анатольевич, рассмотреть данный наказ при формировании Народной программы партии и в случае поддержки инициировать его проработку на площадке Генерального совета для последующего оформления в виде законодательных инициатив. Убеждён, что эти положения будут с одобрением восприняты избирателями и послужат укреплению авторитета партии как выразителя интересов всего общества.
С глубоким уважением,
Председатель Объединения
профсоюзов России СОЦПРОФ
С. А. Вострецов
