Минтруд предложил изменить правила проверки знаний специалистов по охране труда: мнение профсоюзов СОЦПРОФ
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации подготовило проект постановления Правительства РФ, который вносит существенные изменения в порядок обучения и проверки знаний требований охраны труда. Документ опубликован в начале марта 2026 года и сейчас находится на стадии общественного обсуждения.
Одно из ключевых нововведений — изменение периодичности проверки знаний для специалистов по охране труда. Если сейчас такая проверка проводится ежегодно, то по новому проекту предлагается перейти на проверку раз в три года. Это касается именно специалистов в области охраны труда (руководителей служб, инженеров по ОТ и аналогичных должностей), для которых требования к периодичности сейчас наиболее строгие.
Минтруд обосновывает инициативу необходимостью разгрузить систему обучения, сократить административную нагрузку на работодателей и обучающие организации, а также учесть, что современные программы обучения уже ориентированы на долгосрочное усвоение знаний. При этом подчёркивается, что внеочередная проверка знаний сохранится в полном объёме — при введении новых нормативов, изменении технологических процессов, после аварий, несчастных случаев или по требованию надзорных органов.
Кроме того, проект предусматривает: продление срока действия действующих правил обучения и проверки знаний (Постановление № 2464 от 24.12.2021) до 1 сентября 2032 года вместо ранее установленного срока до 2026 года; уточнение правил обучения для внутренних совместителей; корректировку требований к актуализации сведений в федеральном реестре обученных лиц — работодатели смогут обновлять отдельные данные ежегодно, а не при каждом изменении.
По мнению разработчиков, такие меры позволят сохранить высокий уровень безопасности труда, но при этом сделать систему более гибкой и ориентированной на реальные нужды производства. Председатель Объединения профсоюзов России СОЦПРОФ Сергей Вострецов дал развёрнутую оценку инициативе Минтруда:
«Мы в СОЦПРОФ всегда выступаем за то, чтобы охрана труда была не формальностью, а реальным механизмом защиты жизни и здоровья работников. Ежегодная проверка знаний специалистов по охране труда многие годы служила гарантией того, что человек, отвечающий за безопасность на предприятии, постоянно поддерживает свою квалификацию на актуальном уровне, следит за изменениями законодательства и новыми рисками. Переход на трёхлетний цикл, безусловно, снижает нагрузку на предприятия и на самих специалистов, но здесь крайне важно не потерять качество. Мы опасаемся, что увеличение интервала между проверками может привести к расслаблению в тех организациях, где уже сейчас относятся к охране труда формально. Поэтому мы настаиваем: если Минтруд идёт на такой шаг, то одновременно должны быть усилены другие механизмы контроля — более жёсткие внеплановые проверки со стороны Роструда, обязательное независимое тестирование через цифровые платформы с фиксацией результатов в реестре, а также регулярные независимые аудиты служб охраны труда на крупных и опасных производствах.
Кроме того, мы считаем необходимым ввести обязательное ежегодное повышение квалификации (не менее 16–24 часов) для всех специалистов по охране труда, даже если проверка знаний проводится раз в три года. Это позволит сохранить непрерывность обучения и не допустить устаревания знаний. Безопасность труда — это не статья расходов, это конституционная обязанность государства и работодателей.»
Инициатива Минтруда уже вызвала широкое обсуждение среди экспертов, работодателей и профсоюзов. Ожидается, что после завершения публичного обсуждения и доработки проект будет внесён на утверждение в Правительство РФ в ближайшие месяцы 2026 года.
