СОЦПРОФ информирует. Экономика будущего: баланс между безопасностью и гибкостью для самозанятых.
Министерство труда России выразило ряд замечаний к новому законопроекту Минэкономразвития о платформенной экономике, который призван регулировать деятельность самозанятых и платформ, предлагающих услуги. Письмо заместителя министра труда Дмитрия Платыгина, адресованное Минэкономразвития, обрисовывает основные проблемы и риски, связанные с предложенными изменениями.
Запрет на выполнение работ повышенной опасности
Одним из ключевых моментов, вызывающих беспокойство, является предложенный запрет на принятие заказов исполнителями на выполнение работ повышенной опасности. Перечень таких работ, который должен быть установлен правительством, пока еще не определен. Тем не менее, работы повышенной опасности традиционно ассоциируются с риском для жизни, включая профессии электриков, монтажников и строителей.
HR-эксперт и руководитель «Школы развития карьеры» Гарри Мурадян считает, что данный запрет, несмотря на свои благие намерения, может иметь негативные последствия. Он отмечает, что ограничение деятельности самозанятых в условиях дефицита кадров может привести к нежелательным последствиям для экономики и рынка труда.
Плюсы и минусы запрета
С одной стороны, запрет на выполнение работ повышенной опасности может улучшить безопасность труда. Самозанятые работники не всегда проходят необходимые инструктажи и медицинские осмотры, что увеличивает риск несчастных случаев. Ограничение их деятельности в опасных сферах может способствовать снижению травматизма и улучшению условий труда.
С другой стороны, многие самозанятые работают именно в сферах, связанных с ремонтом, строительством и техническими услугами. Запрет может привести к значительным потерям в доходах для этих работников. Кроме того, существует риск увеличения теневой занятости: самозанятые могут искать способы обойти запрет через «серые» схемы, что повлечет за собой уменьшение налоговых поступлений и рост неофициальной занятости.
Снижение гибкости трудовых отношений
Еще одним важным аспектом является снижение гибкости трудовых отношений. Одной из ключевых особенностей самозанятости является возможность работать с несколькими заказчиками. Введение запрета на выполнение опасных работ может значительно ограничить эту гибкость и возможности для самозанятых зарабатывать.
Мурадян также подчеркивает, что термин «работы повышенной опасности» охватывает широкий спектр видов деятельности, от работ на высоте до работы с электрооборудованием, взрывоопасными и химическими веществами, а также с тяжелой техникой. Это создает дополнительные сложности в определении и классификации таких работ.
Рекомендации Минтруда
В дополнение к замечаниям о запрете, Минтруд предложил внести изменения в права и обязанности платформ, которые предоставляют заказы самозанятым. В частности, было предложено софинансировать добровольные программы страхования и вводить преференции для самозанятых работников. Эти меры могут помочь создать более безопасные и стабильные условия для работы самозанятых.
Таким образом, законопроект о платформенной экономике вызывает много вопросов и опасений. Необходимость в повышении безопасности труда важна, однако важно также учитывать реальность рынка и потребности самозанятых. Принятие сбалансированных решений, которые учтут интересы всех сторон, станет ключом к успешной реализации инициатив в области платформенной экономики и обеспечению устойчивого развития рынка труда в России.
