Экономическое развитие России: взгляд депутатов и министра
В Государственной Думе состоялся «правительственный час» с Министром экономического развития России Максимом Решетниковым
«Сейчас задача номер один – восстановить отрасли, просевшие из-за противоэпидемических ограничений, поддержать крупные и малые предприятия, предпринимателей, стимулировать создание рабочих мест, в том числе на удаленке и самозанятых, и, конечно, продумать возможные сценарии развития событий, чтобы при любых раскладах двигаться вперед». – отметил депутат Государственной Думы Сергей Вострецов.
Максим Решетников рассказал депутатам о поддержке малого и среднего предпринимательства в условиях изменившейся экономической ситуации, вызванной распространением новой коронавирусной инфекции
Максим Решетников в своем выступлении заявил, что ситуация в мировой экономике остается «крайне неопределенной». При этом, говоря об оценке цен на нефть — 31 доллар за баррель сорта Urals по этому году, и 35 — по 2021 году, и их влиянии на экономику РФ Министр экономического развития подчеркнул, что «даже такой уровень цен на нефть позволяет нам с абсолютной уверенностью говорить о выполнении всех обязательств».
Прогноз по развитию экономики
Максим Решетников рассказал, что ситуация с последствием распространения новой коронавирусной инфекции складывается так, что можно говорить о постепенном снятии ограничений и открытии бизнеса: «Мы видим, что с 12 мая, когда регионы перешли к постепенному снятию ограничений, стали появляться признаки оживления. На сегодняшний момент мы достигли уровня в 79% экономической активности от докризисного».
При этом, по словам Министра экономического развития, «процесс открытия будет сопровождаться длительным периодом работы бизнеса в условиях дополнительных ограничений».
«Это и ограничения по используемой площади объектов, и по плотности клиентского потока, и временный запрет на проведение массовых мероприятий, и необходимость использования средств индивидуальной защиты. Исходя из этих предпосылок, наши оценки на этот и последующий годы выглядят следующим образом: мы ожидаем снижения экономики в этом году до 5%, уменьшится как потребительский, так и инвестиционный спрос. В 2021 году мы ожидаем восстановления на 2,8%, но этот прогноз мы сейчас корректируем с учетом мероприятий Общенационального плана восстановления экономики, подготовка которого сейчас завершается на площадке Правительства РФ», — заявил Министр экономического развития РФ.
Кроме того, он отметил, что в следующем году ожидается восстановление доходов и заработных плат на 3%.
В приоритете – поддержка МСП
«Общая стоимость мер поддержки в рамках всех антикризисных пакетов на сегодняшний день составила 3 трлн 300 млрд рублей. Значительная часть пакета мер рассчитана на компании в особо пострадавших отраслях, прежде всего на субъекты малого и среднего бизнеса. В перечень вошли 42 сферы, на сегодняшний день в них заняты более 6 млн человек, из них 3 млн 300 тыс. в компаниях малого и среднего бизнеса», — сообщил Максим Решетников.
Он особо отметил важность принятия Государственной Думой закона по защите арендаторов, который, по его словам, спасет «не одну тысячу предприятий МСП».
Говоря о поддержке занятости, Министр сообщил, в частности, что работает программа, когда предприятие может взять кредит в целях выплаты в фонд оплаты труда под 0%. «То есть он полностью субсидируется из федерального бюджета плюс ликвидность по сниженным ставкам предоставляет Банк России. На сегодняшний момент банками одобрено более 23 тысяч кредитов на сумму 58 млрд рублей, а значит, тем самым мы поддержали 800 тысяч рабочих мест в пострадавших отраслях», — отметил Максим Решетников.
«Помимо мер поддержки финансового характера в условиях жестких ограничений, связанных с коронавирусной инфекцией, было крайне важно снизить для бизнеса административные издержки, – сказал Максим Решетников. – Поддержанный вами в конце марта первый пакет решений по снижению административной нагрузки стал беспрецедентным как по скорости принятия решений, так и по масштабу. Мои коллеги уверяют меня, что он является беспрецедентным, если сравнивать с соответствующими регуляторными изменениями в других странах».
«За истекшие два месяца вами приняты 20 законопроектов, которые непосредственно способствуют преодолению инфекции. Это беспрецедентный темп принятия решений», — сказал Максим Решетников, добавив, что исполнение всех принятых мер на практике находится под постоянным контролем и мониторингом Министерства.
Кроме того, по словам Министра, связь с депутатским корпусом позволяет оперативно реагировать на запросы бизнеса, в частности в вопросах расширения мер поддержки.
Приоритеты дальнейшей работы
«Сегодня приоритетный вопрос для предпринимателей и компаний – это скорейшее восстановление экономической деятельности. Именно в кризис возникают новые возможности. За эти 3–4 месяца многие сферы прошли путь, который в иных условиях занял бы годы. Я говорю в первую очередь про трансформацию взаимодействия государства и бизнеса, государства и граждан, бизнеса и граждан. И для этого крайне необходимо, чтобы нормативная база приводилась в соответствие с этими новыми возможностями, помогала скорейшему их внедрению», — сказал Максим Решетников.
«В этом вижу одну из важнейших задач совместной работы», — обратился он к депутатам, отметив, что «предстоит ликвидировать еще много старых норм», в частности в вопросах полного отказа от бумажного документооборота, а также в вопросах регулирования и совершенствования возможностей для удаленной работы.
Дополнительные меры по поддержке внутреннего туризма
В ходе «правительственного часа» Председатель ГД предложил проработать дополнительные меры по поддержке внутреннего туризма. Вопрос о необходимости поддержки отечественного туризма подняли депутаты Константин Затулин и Николай Харитонов. Их поддержал Председатель ГД Вячеслав Володин, призвав совместно с Правительством РФ проработать данный вопрос.
«Наш внутренний туризм за это время может стать более эффективным и более привлекательным. На нас лежит большая ответственность. Давайте мы вместе с Министерством подумаем о форме обсуждения», – сказал Вячеслав Володин, отметив, что к нему необходимо привлечь также сами курортные регионы.
«Это было бы хорошим шагом в решении вопросов, которые нас в будущем сделают более конкурентными», — добавил он.
Он обратил внимание, что важно сейчас, во‑первых, дать сигнал отрасли. Во‑вторых, посмотреть, как ее поддержать, чтобы наши туристы, желающие отдохнуть за рубежом, все‑таки измерили риски и остались здесь. «Поехали в Крым, в Краснодарский край, на Волге хороший отдых», — отметил Вячеслав Володин.
Вопрос поддержки муниципалитетов
С предложениями дополнительной поддержки муниципалитетов в ходе «правительственного часа» выступил Первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Виктор Кидяев.
Председатель ГД подчеркнул, что «нам надо в рамках федеральных возможностей создавать условия развития местного самоуправления, в том числе финансовую основу. Правильно было бы посмотреть и, возможно, принять те решения, которые сформируют базу для местного самоуправления с тем, чтобы они не были заложниками решений на региональном уровне».
Он предложил проработать данный вопрос совместно с Правительством РФ.
Председатель ГД отметил, что «не только регионы пострадали от снижения налогов, но и органы местного самоуправления».
Вячеслав Володин напомнил, что регионам уже было выделено 100 млрд рублей для того, чтобы они сбалансировали свои бюджеты, учитывая выпадающие доходы, и в ближайшее время будет выделено еще 100 млрд.
«Но нам важно посмотреть, как эти средства дошли до потребителя – и до больниц, и до школ, и до муниципалитетов», — заявил он.
Анализ эффективности принятых законов
Председатель ГД предложил проанализировать эффективность принятых законов по поддержке бизнеса. Министр экономического развития поддержал его, отметив, что Государственной Думой принято 20 таких законов.
«Было бы правильным проанализировать вместе, как эти законы работают. Мы должны выйти на системный подход анализа правоприменительной практики и эффективности принимаемых решений», — сказал Вячеслав Володин.
По его словам, «эти законы должны сработать на все 100%, чтобы проблем было меньше».
Такая работа, подчеркнул Вячеслав Володин, необходима, чтобы затем скорректировать принятые нормы или, «наоборот, сделать их модельными в той части, где они показали максимальный эффект».
