В Государственной Думе обсудили развитие цифровой экономики

В Государственной Думе под председательством Вячеслава Володина прошли парламентские слушания на тему «Вопросы развития цифровой экономики».
«Цифровизация неизбежна, оттягивать ее, уподобляясь прячущему голову в песок страусу, бессмысленно. Необходимо идти в ногу со временем. При этом обращая внимание на подводные камни цифровизации, как, впрочем, всего нового. На этот раз темами больших парламентских слушаний стали цифровая подпись, электронные трудовые книжки и развитие цифровых технологий. Все проблемы, разумеется, рассматривались с точки зрения создания эффективной правовой базы для цифрового развития страны», - отметил депутат Государственной Думы Сергей Вострецов.
В ходе слушаний Председатель ГД Вячеслав Володин отметил, что «тема неслучайно вынесена на площадку Государственной Думы. У нас в планах рассмотрение большого блока законов по развитию цифровой экономики, не все идет гладко. Есть законопроекты, которые мы должны были рассмотреть и принять еще вчера, но их пока нет в проектах».
«Из приоритетных законов, которые должны быть приняты до первого января будущего года, принят пока только один. 19 законопроектов из пакета проектов законов Правительства не приняты», — заявил Председатель ГД.
Он сказал, что «крайне важно сегодня выслушать позицию по этому вопросу представителей правительства, профильных министерств и, конечно, об этом поговорить с теми, кто представляет IT-отрасль».
Вместе с тем, «есть и другая сторона — это вопросы защиты персональных данных, прав наших граждан, и это тоже важный вопрос, которому нужно уделять внимание, потому что навязывать технологии, особенно в отношении того, что касается лично человека, ни у кого задачи нет, и мы должны это помнить».
По словам Вячеслава Володина законодательство играет ключевую роль в обеспечении условий «для того, чтобы наши компании имели преференции, могли развивать свои предложения более эффективно, и, конечно, это должно в первую очередь сказаться на качестве жизни людей».
Кроме того, обращаясь к участникам слушаний, Вячеслав Володин пригласил их продолжить разговор о развитии цифровой экономики.
«Мы вас ждем осенью в рамках парламентских слушаний по развитию искусственного интеллекта», — сказал Председатель ГД и отметил, что формат обсуждения будет предполагать, что в приоритете будут вопросы.
Встроиться в цифрой мир на правах лидера
Выступая в ходе слушаний, заместитель Председателя Правительства Максим Акимов отметил, что между технологическим развитием и социальными последствиями роботизации важен баланс.
При этом он подчеркнул, что «ни услуги медицины, ни услуги современного образования без цифровых технологий в удаленные территории не доставить».
Также заместитель Председателя Правительства отметил развитую инфраструктуру коммуникаций и вовлеченность россиян в цифровую экономику.
«У нас седьмое место в мире по степени вовлеченности людей в цифровую экономику. 86% населения России пользуются интернетом каждый день. […] Россия имеет все предпосылки для встраивания в цифровой мир на правах лидера», — заявил Максим Акимов.
Он также рассказал о технологиях, которые в настоящее время поддерживаются государством.
«Робототехника, сенсорика и новые промышленные технологии — это набор технологий, по которым сейчас предусматривается и предоставляется поддержка в виде субсидий лидирующим исследовательским центрам, субсидирование процентных ставок по кредитам на внедрение, грантов малому технологичному бизнесу и вступление в капитал компаний», — отметил он.
Также Максим Акимов поблагодарил Вячеслава Володина за создание Совета по законодательному обеспечению развития цифровой экономики при Председателе ГД, а также за пристальное внимание к этой теме.
Ключевые законопроекты готовятся
Министр экономического развития РФ Максим Орешкин рассказал в ходе слушаний о тех ключевых законодательных решениях по развитию цифровой экономики, которые уже подготовлены, внесены или готовятся к внесению в ГД.
Особо Министр отметил, что «эффективный диалог сложился со всей Государственной Думой и со всеми комитетами, которые заняты этой повесткой».
В частности, по словам Максима Орешкина, «внесен законопроект, обеспечивающий безопасность и удобство при использовании цифровой подписи, а также пересматриваются правила работы удостоверяющих центров».
«Предлагается поднять планку требований к удостоверяющим центрам. С одной стороны, мы требования предлагаем ужесточить, с другой стороны, дать новые возможности», — пояснил Министр экономического развития, добавив, что законопроектом также регулируются вопросы использования «облачной» цифровой подписи.
Он отметил, что законопроект о цифровой подписи «требует скорейшего принятия, потому что создает среду для решения многих смежных вопросов»
«Также уже внесен законопроект о создании электронных дубликатов бумажных документов и о постоянном хранении электронных документов», — сообщил Максим Орешкин. Законопроект, по его словам, будет всестороннее обсуждаться на площадке рабочей группы профильного комитета.
Также, по словам Министра, внесен законопроект о цифровом профиле гражданина. «Становится удобным давать и отзывать согласие на обработку персональных данных», — пояснил он, уточнив, что при этом важнейшим вопросом остается обеспечение безопасности хранения и работы с цифровыми персональными данными граждан.
«И как раз на площадке ГД дополнительные решения [в сфере безопасности] должны пройти финальную проверку», — подчеркнул Максим Орешкин.
Правительством РФ одобрен к внесению в ГД законопроект об электронных трудовых книжках россиян, и в целом готовятся решения об электронном кадровом документообороте. «Выверенное решение здесь может стать очень сильным стимулом для роста занятости, роста доходов населения, особенно за пределами крупных городов», — сообщил он.
«Законодательство в сфере цифровой экономики – это качественно новая сущность. Прорывные технологии очень чувствительны к регуляторным ошибкам, поэтому так долго и тяжело идет поиск баланса интересов. Дискуссию над текстами законопроектов в режиме открытого диалога нужно продолжить, и она идет в активной форме на площадках комитетов ГД», — подчеркнул Максим Орешкин.
Охватить всех
Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Константин Носков рассказал об особенностях реализации нацпроекта «Цифровая экономика», а также о проведении интернета в труднодоступные и отдаленные регионы и перспективных направлениях работы.
«В рамках нацпроекта в России также будут внедряться технологии связи пятого поколения. Уже в этом году появится несколько зон 5G. Четыре из них появится, в частности, в Москве. До конца 2021 года сети пятого поколения появятся не менее чем в 10 городах-миллионниках», — подчеркнул он.
Также Константин Носков рассказал о внедрении интернета вещей.
«Нам важно не просто стимулировать развитие этой сферы, но и […] обеспечить техническую безопасность. У нас есть возможность создания отечественных разработок в этой области», — отметил он.
При этом Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций подчеркнул, что всего за шесть лет государство направит на поддержку высокотехнологичного бизнеса более 280 млрд рублей.
«Отдельное место займет направление искусственного интеллекта. В соответствии с поручением Президента РФ Правительством разработан проект соответствующей национальной стратегии. Конечно, мы стимулируем цифровую трансформацию госкорпораций», — уточнил он.

08.07.2019

Фото события: